粮改饲政策

【法律分析】

通过粮改饲项目实施，扩大青贮玉米等优质牧草种植面积，增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效益和养殖效益。全县2020年完成粮改饲面积4万亩以上，收贮全株玉米12万吨以上。进一步优化全县肉牛、肉羊规模养殖场饲草料结构，改善饲草营养水平，增加养殖收入，加快推进草畜一体化进程，促进全县畜草产业快速发展。

【法律依据】

《临洮县2020年粮改饲工作实施方案》

第二条 一是坚持需求导向、产销对接的原则。根据全县草牧业发展现状和潜力，以畜定需，以养定种，合理确定粮改饲种植面积和补助对象，确保生产的饲草料销得出、用得掉、效益好。

二是坚持因地制宜、分类指导的原则。充分考虑我县地理条件及饲草种植分布情况，尊重种养双方意愿，集成品种选择、田间管理、收贮加工、饲喂使用等技术，发展具有本地特色的饲草料品种。

三是坚持种养结合、规模适度的原则。把牛羊规模养殖企业（合作社）和专业青贮饲料生产企业流转土地自种、订单生产等种养紧密结合的生产组织方式作为优先支持方向，协调推进适度规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。

第三条 通过粮改饲项目实施，扩大青贮玉米等优质牧草种植面积，增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效益和养殖效益。全县2020年完成粮改饲面积4万亩以上，收贮全株玉米12万吨以上。进一步优化全县肉牛、肉羊规模养殖场饲草料结构，改善饲草营养水平，增加养殖收入，加快推进草畜一体化进程，促进全县畜草产业快速发展。

第四条 （一）资金预算

项目下达我县2020年粮改饲项目资金526.4万元，主要用于青贮饲草收贮及饲草收贮机械购置补贴。

（二）补贴对象

按照收贮主体流转土地种植或与合作社和农户订单收贮的模式，由临洮县洮珠饲料科技有限公司、临洮县新益民饲草种植专业合作社、甘肃安贝源乳业有限公司、易隆牧草有限公司、壮壮牧草种植农民专业合作社等12家年全株玉米收贮量达6000吨以上的牛羊规模养殖场或专业饲料收贮企业，在全县玉米种植面积大、牛羊养殖基础好的洮阳、八里铺、新添、辛店、龙门、玉井、衙下、红旗、峡口等乡镇，完成粮改饲面积4.2万亩，平均按亩产3吨计算，收贮主体完成全株饲用玉米青贮12.6万吨（粮改饲任务计划表详见附件3）。

（三）补助方式

1．青贮饲草收贮补助

对确定的收贮主体按照青贮饲草收贮量在饲草收贮环节上进行补贴，在完成收贮任务量的基础上多贮多补，青贮饲草按市场价进行收购，优先收购订单和贫困户种植的饲草。补贴标准20元/吨，计划补贴资金252万元。

2．青贮饲草收贮机械购置补贴

饲草收贮主体对照目标任务要求和自身需求，完善强化永久性青贮池及裹包青贮设施设备，确保在有限的青贮收割期间，做到全株青贮能收割、可粉碎、装得下、贮得好。对收贮主体购置饲草加工机械的落实购置补贴，企业根据自身饲草加工实际，在自行询价的基础上购置必要的青贮收贮加工机械设备，原则上按购置总价的50%补贴。收贮量达3万吨以上的收贮主体机械购置补贴最高不超过100万元，其它收贮主体机械购置补贴最高不超过20万元，计划补贴资金274.4万元（收贮主体饲草加工机械计划购置任务表详见附件4）。收贮主体应优先收购贫困户种植饲草。

第五条 项目实施期限为2020年8月至2020年11月，具体进度安排如下：

（一）2020年8月至9月：确定饲草收贮主体，落实粮改饲种植面积，完成饲草收贮机械的采购工作。

（二）2020年9月至10月：全面开展青贮饲草收贮加工及配送。

（三）2020年11月：完成项目自查验收，拨付资金，完成绩效评价。

第六条 （一）上报面积。项目实施方案下发后，项目实施主体严格按照实施进度，尽快与全株青贮玉米种植农户签订收贮合同，于8月30日前完成粮改饲计划任务表下达的粮改饲收贮面积任务，并上报“临洮县2020年粮改饲项目饲草种植花名册（订单）”（附件5）；“流转土地自种的上报“临洮县2020年粮改饲项目饲草种植花名册（自种）”（附件6），由各乡镇人民政府核实无误盖章后上报“临洮县2020年粮改饲项目完成情况汇总表”（附件7），县畜牧中心将组织人员对牧草种植情况进行抽验。

（二）购置设备。各乡镇组织人员对项目实施主体生产计划情况与带动能力进行监督检查，对照目标任务要求，督促收贮主体做好青贮前期准备工作，并测算窖贮量与饲草加工量，确保收贮主体的永久性青贮池与裹包青贮设施设备与其承担的任务相匹配，能按期完成收贮任务。购置机械的收贮企业于9月底前将机械采购发票报县畜牧中心审核，由验收组现场实地核查，完成公示后拨付补贴资金。

（三）建立台账。项目实施方案下发后，严格按照项目实施进度，由乡镇人民政府督促收贮，并上报“粮改饲项目进度周报表”，收贮主体确定饲草加工服务点，建立饲草收贮台账，完成收贮加工后，于10月20日之前上报“临洮县2020年粮改饲项目饲草收购台账、加工台账”（附件8、附件9）及相关收贮资料。

（四）监督检查。青贮饲草收贮期间，全县粮改饲工作由领导小组进行定期不定期监督检查，确保在收贮期间收贮主体对农户（贫困户）种植的青贮玉米全力收购，不恶意压价，变相拒收。全县粮改饲技术服务小组要全程做好技术指导。

（五）核查验收。青贮饲草收贮截止时间为2020年10月30日。青贮工作完成后，对项目实施主体饲草加工完成情况由验收小组以现场实际丈量青贮量和已出售备案登记的销售量为准。收贮主体对收贮期间出售的青贮饲草必须由技术指导员签字确认，并报项目领导小组办公室备案，没有签字确认备案登记的一律不予统计在内。在验收时同时核查收贮台账，收贮量与台账必须一致。

青贮窖池验收：测量窖贮容积，对地下或半地下窖贮的，贮前要提前测量青贮池容积，严格按照折算标准计算贮量（每立方米全株青贮折合0.8吨、每吨干草折合3吨鲜全株青贮草料计算收贮量）。

裹包青贮验收：按照裹包平均重量现场计算。

（六）资金拨付。项目完成验收后，核定补贴量，对补贴对象、补贴额度核查无误后，对验收结果进行公示，公示无异议后，严格按照项目实施主体提供的资料及验收结果拨付补贴资金。

（七）健全资料。项目实施主体要及时将优质饲草种植花名册、收贮花名册，全株玉米收购合同等有关资料、单据逐一登记造册，建立资料管理档案，所有资料一式二份（补贴对象一份，县畜牧中心存留一份）。

第七条 （一）加强组织领导。为确保粮改饲试点工作顺利实施，成立由县政府分管领导任组长，县农业农村局、县畜牧中心主要领导任副组长，县财政局、县发改局、县审计局、县金融办、县农技中心、县农机中心等部门分管领导和各乡镇人民政府镇长为成员的粮改饲工作领导小组，统筹管理项目实施（粮改饲工作领导小组成员名单详见附件1）。各乡镇人民政府负责人是粮改饲工作的第一责任人，负责做好项目的宣传、项目实施的监督检查及验收工作，并由村上配合项目实施主体做好订单签订工作及本村群众饲草收获加工组织协调工作，确保各环节责任到人。

（二）强化项目管理。各收贮主体下达的年度收贮面积和收贮量为约束性指标，必须按计划完成。要按照“受益对象明确、储存地点清楚、收贮数量准确、款物台账详细”的原则，规范做好项目实施工作。同时要及时收集、整理、归档包括摸底资料、实施方案、收贮台账、验收资料、公示资料、资金发放及政策实施图像视频等文件资料，做到“纸质文件留档、电子文件管理”。

（三）严格资金监管。严格按照国家和省市县有关资金管理规定，对项目资金实行封闭管理，专款专用，建立严格的资金审批和审计监督制度。对违反财经纪律，挪用、套取补贴资金的，一经发现，严肃处理。同时，县审计局要加强对项目建设资金使用情况的审计监督，确保项目资金管理规范、运行安全。

（四）强化宣传指导。充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体，宣传“粮改饲”项目实施的重大意义、政策内容、补贴条件和补贴标准，确保我县牛羊规模养殖场和专业饲草生产加工企业均能掌握扶持政策，增强其参与粮改饲工作的积极性与主动性。同时，成立由县农业农村局主要领导任组长，县畜牧中心、县农技中心、县农机中心主要领导任副组长，相关部门技术人员及各乡镇畜牧兽医站站长组成的粮改饲工作技术服务小组，确定服务区域，责任到人，做好项目的技术指导和服务工作。确保青贮质量，提高饲草收贮技术水平，引导群众调整产业结构，转变农业发展方式，促进循环农业发展（粮改饲工作技术服务小组成员名单详见附件2）。

收购玉米秸秆合同 奶牛精饲料购销合同

购销合同是买卖合同的变化形式,它同买卖合同的要求基本上是一致的.主要是指供方(卖方)同需方(买方)根据协商一致的意见,由供方将一产品交付给需方,需方接受产品并按规定支付价款的协议.

购销合同

购货单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿，以下简称甲方；

供货单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿，以下简称乙方。

经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格和质量

1．产品的名称、品种、规格：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

2．产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（ ）项执行：

（1）按国家标准执行；

（2）按部颁标准执行；

（3）由甲乙双方商定技术要求执行。

第二条 产品的数量和计量单位、计量方法

1．产品的数量：＿＿＿＿＿＿＿。

2．计量单位、计量方法：＿＿＿＿＿＿。

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收：＿＿＿＿＿＿＿。

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点

1．产品的交货单位：＿＿＿＿＿＿＿＿。

2．交货方法，按下列第（ ）项执行：

（1）乙方送货；

（2）乙方代运

（3）甲方自提自运。

3．运输方式：＿＿＿＿＿＿＿。

4．到货地点和接货单位（或接货人）＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五条 产品的交（提）货期限：

第六条 产品的价格与货款的结算

1．产品的价格，按下列第（ ）项执行：

（1）按甲乙双方的商定价格；

（2）按照订立合同时履行地的市场价格；

（3）按照国家定价履行。

2．产品货款的结算：产品的货款、实际支付的运杂费和其它费用的结算，按照中国人民银行结算办法的规定办理。

第七条 验收方法＿＿＿＿＿＿＿＿。

第八条 对产品提出异议的时间和办法

1．甲方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定，应一面妥为保管，一面在30天内向乙方提出书面异议；在托收承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。甲方怠于通知或者自标的物收到之日起过两年内未通知乙方的，视为产品合乎规定。

2．甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3．乙方在接到需方书面异议后，应在10天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第九条 乙方的违约责任

1．乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的＿＿＿％的违约金。

2．乙方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。

3．乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。

4．乙方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

5．乙方提前交货的产品、多交的产品的品种、型号、规格、花色、质量不符合规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

6．产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。

7．乙方提前交货的，甲方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款；合同规定自提的，甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要的，乙方应照数补交，并负逾期交货责任；甲方不再需要的，应当在接到乙方通知后15天内通知乙方，办理解除合同手续。逾期不答复的，视为同意发货。

第十条 甲方的违约责任

1．甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款＿＿＿％的违约金。

2．甲方未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的，除交货日期得顺延外，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按顺延交货部分货款计算，向乙方偿付顺延交货的违约金；如果不能提供的，按中途退货处理。

3．甲方自提产品未按供方通知的日期或合同规定的日期提货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向乙方偿付逾期提货的违约金，并承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用。

4．甲方逾期付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。

5．甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。

6．甲方如错填到货地点或接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受的损失。

第十一条 不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十二条 其它＿＿＿＿＿＿＿。

按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失的，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解或者向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式＿＿份，分送甲乙双方的主管部门、银行（如经公证或签证，应送公证或签证机关）……等单位各留存一份。

购货单位（甲方）：＿＿＿＿（公章） 供货单位（乙方）：＿＿＿（公章）

法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿（公章） 法定代表人：＿＿＿＿＿＿（盖章）

地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿ 开户银行：＿＿＿＿＿＿＿

帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 帐号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日订

[编辑本段]购销合同注意事项

购销合同（包括供应、采购、预购、购销结合及协作、调剂等合同）中产品数量、产品质量和包装腔作势质量、产品价格和交货期限按下规定执行：

1、产品数量，由供需双方协商签订。产品数量的计量方法，按国家的规定执行；没有国家规定的，按供需双方商定的方法执行。

2、产品质量要求和包装质量要求，有国家强制性标准或者行业强制性标准的，不得低于国家强制性标准或者行业强制性标准签订；没有国家强制性标准，也没有行业强制性标准的，由双方协商签订。供方必须对产品的质量和包装质量负责，提供据以验收的必要的技术资料或实样。产品质量的验收、检疫方法，根据国务院批准的有关规定执行，没有规定的由当事人双方协商确定。

3、产品的价格，除国家规定必须执行国家定价的以外，由当事人协商议定。执行国家定价的，在合同规定的交付期限内国家价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交货的，遇价格上涨时，按原价格执行；价格下降时，按新价格执行。逾期提贷或者逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行；价格下降时，按原价格执行。

4、交（提）贷期限要按照合同规定履行。任何一方要求提前或延期交（提）货，应在事先达成协议，并按协议执行。

玉米种子购销合同

玉米订单 收购合同 ： 合同编号 签订日期 签订地点 供方：需方： 供需双方友好协商就东北双方友好协商就东北产玉米一事鉴定如下合同一事鉴定如下合同： 经供需双方友好协商就东北产黄玉米一事鉴定如下合同：货品名称、数量及品质如下： 一、货品名称、数量及品质如下：品名玉米总金额（大写）总金额（大写）： 二、价格：价格： 三、质量标准：新国标三等以上，即水分≤14.5.0%，杂质≤1%，不完善粒≤8%，其中，杂质≤，不完善粒≤，（霉变≤，烘糊粒≤以上，无异味，色泽正常，霉变≤2%，烘糊粒≤2.0%）容重≥670g/l以上，无异味，色泽正常，其它标准按玉米国标）容重≥扣价（对不符合合同质量（GB1353-2021）二等玉米标准执行。不符合规格的按相应国标准扣价对不符合合同质量）等玉米标准执行。不符合规格的按相应国标准扣价约定的玉米，按如下标准扣价：①水分：超过合同标准0.5%以内的，按照1：1标准扣价，约定的玉米，按如下标准扣价：水分：0.5%以内的，标准扣价，以内的0.6%-1%，标准扣价，1%以上的以上的，超过合同标准0.6%-1%，按照1：1.2标准扣价，超过合同标准1%以上的，按照1：1.5标准扣价或需方有权退货；容重：1g/L，准扣价或需方有权退货；②容重：每低于合同要求1g/L，扣价1元；③生霉粒超过合同约定的，扣价，需方有权退货；烘糊粒超过合同约定的，定的，按照1：1扣价，严重超标达3%时，需方有权退货；④烘糊粒超过合同约定的，按照扣价，需方有权退货；生霉粒、烘伤粒符合合同标准，1：1扣价，严重超标达3%时，需方有权退货；⑤生霉粒、烘伤粒符合合同标准，不完善粒总量超标的，扣价；生霉粒、烘伤粒超票时，7%的部分按照总量超标的，超标部分按照1：1扣价；生霉粒、烘伤粒超票时，破碎粒超7%的部分按照1：扣价；杂质：超过本合同约定的，扣价。两种以上指标发生质量问题时，1扣价；⑥杂质：超过本合同约定的，按照1：1扣价。两种以上指标发生质量问题时，累加扣款。具体扣款金额参考各批次到货玉米的平均质量水平，加扣款。具体扣款金额参考各批次到货玉米的平均质量水平，在合同执行完毕或结算时确以需方港口出具的检验为准。检验单定）。以需方港口出具的检验单为准。包装要求：散粮。 四、包装要求：散粮。 五、付款方式：合同签订后，三个工作日内需方支付80%货款，其余货款按库磅数一次付清。

收购青储玉米秸秆是购销合同还是买卖合同

收购青储玉米秸秆是买卖合同。很简单相当于他把秸秆所有权卖给你，然后你付钱即可。相当于你们只需要签买卖合同就行了。

通辽地区有几家收购青储玉米的？签合同的？

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农盛乐EM菌青贮秸秆的具体方法：

1、备料。应先将秸秆或稻草按要求粉碎或至少切成小段或丝状，其中用于喂牛、马、骡的饲料原料应切碎成1－2厘米，喂羊、鹿应切碎成1厘米左右。

2、混料。农盛乐秸秆发酵em菌剂用量：按1公斤秸秆发酵em菌剂发酵秸秆500斤计的比例使用。先将发酵em菌剂倒入30－35℃的温水中充分混合（夏季可用凉水），再与上述备好的秸秆物料加水搅拌均匀。含水量控制在65%左右，适宜与否的判断标准为：用手紧抓一把物料，指缝见水不滴水，松手成团为宜。秸秆与水比例大致为1：1.5，加10%～20%左右的玉米粉或麸皮一起发酵效果会更好。

3、做堆。将上述拌匀的秸秆或稻草堆成高度在40-50厘米，长宽随意的物料堆，插上温度计，盖上保温保湿材料，使其发酵。

4、控温。夏季一般发酵6-8小时，室温15度以上冬季，需发酵16-24小时，如室温低于15℃时，应设法增温使其达到15℃以上，如料堆上、下有保温措施发酵更快。

5、翻倒。当温度达到40℃时翻倒一次，切记不能超过45℃度，以防过度发酵变质。整个发酵过程以翻倒1-2次为宜，当秸秆或稻草逐渐变成黄色并伴有洒香气溢出时，表明发酵基本完成，此时应撤去覆盖物，散堆摊薄降温，以防二次发酵再度升温。

这样，青贮饲料在制作15~30天左右后，即可打开饲喂牛羊。发酵成功的青贮饲料应该是颜色黄绿，柔软多汁，且适口性非常好。

希望可以帮到你！如果解决了您的问题，望采纳！