中新社北京3月5日电 5日提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，建立健全规范的政府举债融资机制、推进房地产税立法、建设现代中央银行制度等内容。
《纲要草案》第二十一章提出，建立现代财税金融体制。
——加快建立现代财政制度。
其中提出，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。完善权责发生制政府综合财务报告制度。建立健全规范的政府举债融资机制。
——完善现代税收制度。
其中提出，完善个人所得税制度，推进扩大综合征收范围，优化税率结构。调整优化消费税征收范围和税率，推进征收环节后移并稳步下划地方。推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。
——深化金融供给侧结构性改革。
其中提出，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制。建设现代中央银行制度，完善货币供应调控机制。稳妥推进数字货币研发。完善资本市场基础制度，健全多层次资本市场体系，大力发展机构投资者，提高直接融资特别是股权融资比重。
同时，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高上市公司质量。完善投资者保护制度和存款保险制度。稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。强化监管科技运用和金融创新风险评估，探索建立创新产品纠偏和暂停机制。(完)
