在民事诉讼中设立财产保全制度，主要目的是防止被告在诉讼中转移财产，逃避将来判决的执行。保全措施是临时的，是在当事人之间争议未决的情况下，法院决定先行查封、扣押被告或争议财产，冻结被告账户等。采取保全措施，对原告预备胜诉后的执行是非常有利的，但对于被告来说，是被动和不利的，甚至会形成其经济损失。为此，《民事诉讼法》在规定保全制度时，兼顾了申请人和被申请人双方的利益，规定了双方当事人的权利和义务。
针对申请人原告，规定提出保全申请的权利，安排其义务和责任，即提供担保的义务及因过错对保全造成的损失承担赔偿责任。
针对被申请人一方，安排其以财产承担保全诉讼义务的同时，为其设定了权利，有权以提供担保的方式请求解除保全，也可以请求以其他等值财产替换已经保全的财产；对保全措施造成的损失，有请求赔偿的权利。
保全制度规定了法院的决定权和当事人的申请权。当事人可以提出保全或解除保全的申请，是否准许，由法院依法作出裁定。对当事人未提出申请的，法院也可以根据案件需要，依职权主动决定采取保全措施或决定解除保全措施。
实务中，很多案件在采取保全措施后，被申请人一方想解除保全或替换担保财产很困难，被申请人的权利未能得到充分的保障。在诉讼中，原告起诉主张是否成立是不确定的，在执行保全制度时，既要考虑保障日后生效判决的顺利执行，又要考虑不干扰被申请人正常的生产经营活动，不影响被保全财产的经济效益，更要避免因保全而给被申请人造成新的财产损失。在被申请人一方以提供担保的方式请求解封时，提供人保的，保证人具备执行能力，提供物保的，担保物能够变价执行，且担保范围基本上可以覆盖原告诉讼请求范围的，应综合考虑准许解除保全措施，以保障被申请人的权利。
