一、何为兜底罪名？

1、首先说法律的兜底条款和罪名，这是个正面的词汇，初衷是因为法律不可能穷尽各种违法犯罪的情形，为达到法律的公平正义的目标而设立的。

79刑法有三大口袋罪，即投机倒把罪、流氓罪、玩忽职守罪，不好处理的行为往往被纳入这三个罪名，所以被人称作口袋罪，意思啥玩意都能装。

而流氓罪在1997年刑法主要是分解为强制猥亵侮辱罪、猥亵儿童罪、聚众淫乱罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪。当然现在的寻衅滋事罪仍然是一个兜底罪名。

2、兜底罪名也叫口袋罪。是指中华人民共和国刑法中一些界定不清、外延模糊以至于难以界定有罪与否的罪名；是对某一行为是否触犯某一法条不明确，但与这一法条相似，而直接适用该法条定罪的情况，对罪名定义不清、对情况描述不明是口袋罪生成的重要来源。

3、定罪量刑的法应该尽可能的清晰而不能模糊，否则就对公民没有指引作用。

二、司法实践。

1、立法尽可能明确具体，在立法不改的情况下，尽可能按照司法实践出具司法解释，比如《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》

2、对反复出现的行为制定新的罪名。比如，针对这几年出现恶意诋毁英雄的行为和言论。按照以往，以侮辱罪或者寻衅滋事罪来论，如果情节严重，一般会以寻衅滋事罪来定罪，最高可判五年。

但《刑法修正案（十一）》（2021年3月1日正式生效）中规定：在刑法第二百九十九条（侮辱国旗、国徽罪）后增加一条，作为第二百九十九条之一：“侮辱、诽谤或者以其他方式侵害英雄烈士的名誉、荣誉，损害社会公共利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”（侮辱英烈罪）。

3、以后大家都知道了侮辱英烈入刑的，这样就很明确了，具有很强的指引性！引导公民尊崇英烈。